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ルーマニア国立ギャンブル局（ONJN）は、監視のデジタル化と無免許運営者への取り締まりを進める中で、様々なギャンブル改革を加速させている。月曜日に発表された規制当局の活動報告書は、問題ギャンブル治療のための正式な資金提供メカニズムの確立も強調している。
報告書がカバーする期間は2025年4月から2026年4月である。
闇市場執行の強化
法律第141/2025号による法改正により、ONJNの権限が拡大され、規制当局は違法ギャンブルコンテンツの削除命令を発行し、クラスII運営者から無免許オンラインプラットフォームへのプレイヤーのアクセス試行に関する月次報告を要求することが可能になった。
さらに、2024年に政府緊急命令（GEO）82/2023号の承認された改正により、スロットマシンは人口15,000人以上の地域にのみ設置されるようになった。
過去1年間で、ONJNは60件以上の違法コンテンツ削除命令を発行し、300以上の無免許ギャンブルウェブサイトをブラックリストに掲載したと報告されている。
ONJNは、不正な総ゲーム収益（GGR）操作と未払い税金の不一致の疑いで調査を開始した。規制当局はこれらの違反に対し、70件の刑事告訴を提出し、60件のライセンスを剥奪した。
防止と治療のための初の正式な資金源
ONJNは今年、新しい「意識して自由に」プログラムを通じて、責任あるギャンブルイニシアチブに初めて国家資金を割り当てた。このプログラムには、返済不要の資金として500万ユーロ（580万ドル）の予算が割り当てられた。
ONJNは、この資金を3つのカテゴリーに分割した。NGO主導の防止および保護プロジェクト、公的機関が管理する依存症治療センターのインフラ開発、研究活動への支援である。
この資金は、以前未割り当てだったリソースを、脆弱なギャンブラーへの具体的な支援に転換したものである。プログラムの実施は8月から12月まで行われる。
自己排除と強化されたプレイヤー保護
現在の任期の開始時、ONJNは30,000件以上の未解決の自己排除要求を引き継いだ。現在、規制当局は約54,000人の自己排除個人をカバーするシステムを運営している。
規制当局は、陸上およびオンラインのギャンブル運営者全体で自己排除手続きを調和させることを目的とした緊急命令を起草した。
この提案の下で、ONJNは統一された自己排除フレームワークを管理し、施設での必須のID検証とクールダウン期間を施行する。また、10万レウまでの罰金やライセンス停止を含む罰則を義務付ける。
この命令は政府の承認を待っており、財務省に提出されている。
デジタル登録簿とデバイスの追跡可能性
ONJNの改革の一部として、物理的なゲームデバイスの公開デジタル登録簿も開始された。政府プライベートクラウドにおける同種のものとしては初とされるクラウドネイティブシステムは、場所、所有権、ライセンスの有効性、製造業者を含む、登録された各ゲーム機に関する詳細なデータを提供した。
透明性と執行を強化するために、各ゲームデバイスには現在、登録エントリへのリンクを提供するQRコードを表示し、必須の地理位置情報追跡を装備することが義務付けられている。
ONJNは、この登録簿と追跡可能性システムを、ヨーロッパにおけるユニークなメカニズムとして提示した。これは、運営者の監視、報告プロセス、および内部統制機能を自動化することを目的とした4つのITプロジェクトのより広範なパッケージの一部を形成した。
規制当局は、ルーマニア会計検査院（2023-24年）による以前の報告書で特定された、効果的な監視における当初の「深刻な欠陥」を率直に認めた。これは主に、デジタルインフラの不足と、運営者のサーバーデータにアクセスできないことに起因した。
管理活動と制裁
報告期間中、ONJNは約11,000件の管理活動を実施し、約1,000万レウの罰金を科し、260台のゲームデバイスを無効化または没収し、70件の刑事告訴を提出した。
セクター別の執行の内訳は以下の通りである。
- 陸上運営者：約7,000件の管理活動、約810万レウ（180万ドル）の罰金。
- リモート（オンライン）運営者：約3,500件の管理活動、約120万レウ（276,000ドル）の罰金。
- その他の関連団体：約500件の管理活動、約80万レウ（184,000ドル）の罰金。
ONJNのプレジデントであるヴラド＝クリスティアン・ソアレ氏は改革について、「今年は変化が可能であることを示した。それは容易ではなく、抵抗なしには行われない。内部および外部の両方から、障害、反対、そして不可欠なプロジェクトを遅らせようとする試みがあった」と述べた。
彼は、「方向性は維持され、プロジェクトは継続され、開始された調査とイニシアチブは実行されなければならない」と付け加えた。
ルーマニアは最近、西バルカン地域に焦点を当てた新しい連合体であるバルカン・ゲーミング・フェデレーションの一部として指名された。これは、既存の国家機関を置き換えることなく、地域全体の政策、コンプライアンス、および商業活動を調整するために設立された。
